期刊导读

中核扶贫四力为脱贫攻坚注入核动力

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中国核工业集团有限公司(以下简称“中核集团”)作为我国国防建设和经济社会发展的重要力量,一直把坚决落实党中央脱贫攻坚战略部署作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”,积极履行中央企业的政治责任和社会责任。

自新一轮脱贫攻坚战打响之后,中核集团高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以习总书记关于扶贫工作重要论述为引领,坚决贯彻落实中央决策部署,借助政策推力,发挥市场引力,聚焦脱贫能力,激发内生动力——“四力”并举,不断加大投入,出实招、出硬招,真扶贫,扶真贫,走出一条富有中央企业特色、富有中核集团特点的帮扶之路,为脱贫攻坚战注入源源不竭的核动力。

定点扶贫 多措并举

1995年至今,中核集团参与扶贫工作已有25年,定点帮扶的贫困县有4个,分别是重庆石柱土家族自治县、宁夏同心县、陕西旬阳县和白河县。除上述定点扶贫县外,中核集团全系统各单位对外扶贫援助县共有50多个,乡、村80余个,对口援助全国近20个省(自治区、直辖市)。

2018年至今,中核集团已向定点帮扶县累计投入帮扶资金.5万元,帮助贫困地区建成产业项目70余个,先后选派11名优秀干部分赴4个定点扶贫县开展工作,全系统有83名扶贫干部奋战在脱贫攻坚一线。中核集团在党建帮扶、教育帮扶、消费帮扶、医疗帮扶等方面给予贫困县全力支持,直接或间接帮助几万户贫困人口脱贫。

2019年4月,重庆市人民政府宣布石柱县退出国家扶贫开发工作重点县。2020年2月,陕西省人民政府发出公告,旬阳县、白河县正式退出贫困县序列;2020年3月,宁夏回族自治区人民政府批准同心县退出贫困县序列。在决战决胜脱贫攻坚之年的第一季度,中核集团定点帮扶的4个县全部脱贫摘帽。中核集团2018年、2019年连续获得中央单位定点扶贫工作考核“好”的最高等次。

立足当前 谋划而动

中核集团聚焦脱贫攻坚总目标,在坚持政府主导扶贫的前提下,建立健全中核集团扶贫工作责任体系,不断完善扶贫工作机制,发布工作制度,全面做好对外扶贫工作。中核集团坚持目标导向、问题导向、成效导向,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持立足当前、谋划长远。注重政策、资金扶持与激发内生动力、打造长效“造血”功能相结合,注重抓经济发展与抓民生保障相协调,注重把脱贫攻坚与锤炼作风锻炼队伍相结合,注重做实基础工作与创新驱动相结合,继续发扬“两弹一星”精神和“四个一切”核工业精神,艰苦奋斗,苦干实干,为打赢脱贫攻坚战贡献力量。

↑2019年8月,中核集团董事长余剑锋到白河县调研

建立健全责任体系。中核集团党组将定点扶贫工作作为必须履行的政治责任,多次研究部署相关工作,协调重大问题。中核集团专门成立扶贫帮困工作领导小组及办公室,加大统筹力度,党组书记、董事长亲自担任领导小组组长,完成“三定”方案,明确扶贫工作职责及机构。领导小组每年与系统内主要单位签订定点扶贫责任书,压实帮扶责任,确保帮扶目标按时完成;中核集团领导班子定期召开工作对接会,梳理情况,推进工作。从2017年开始,中核集团党组每年专门召开年度扶贫帮困工作会,总结和研究扶贫帮困工作;集团公司主要领导每年到定点扶贫县调研,并实现全覆盖。

不断完善扶贫机制。中核集团认真贯彻国家定点扶贫工作部署,以组织建设为保障,以责任落实为抓手,选派精锐驻点扶贫,通过多种方式强化扶贫效果,辅以典型宣传,带动社会扶贫。在工作机制方面,坚持“扶贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实”三个原则,发布《十三五定点帮扶规划方案》《进一步加大定点扶贫力度工作方案》以及各年度扶贫工作要点,做好工作部署与政策衔接。

出台扶贫制度。中核集团经多次研究,制定出台《集团公司扶贫帮困工作管理办法》,该办法详细界定中核集团总部和成员单位扶贫帮困权责界面,对扶贫资金计划、预算、考核等多方面工作流程进行了细化。在扶贫干部管理方面,发布了《关于进一步规范集团公司挂职干部管理有关事宜的通知》等文件,规范管理扶贫干部。在内部帮困方面继续落实《党组关于进一步加强帮扶救助困难职工工作若干措施》,发布《内部帮困管理办法》进一步优化管理基本流程。

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