中核扶贫“四力”为脱贫攻坚注入核动力

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中国核工业集团有限公司（以下简称“中核集团”）作为我国国防建设和经济社会发展的重要力量，一直把坚决落实党中央脱贫攻坚战略部署作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”，积极履行中央企业的政治责任和社会责任。

自新一轮脱贫攻坚战打响之后，中核集团高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习总书记关于扶贫工作重要论述为引领，坚决贯彻落实中央决策部署，借助政策推力，发挥市场引力，聚焦脱贫能力，激发内生动力——“四力”并举，不断加大投入，出实招、出硬招，真扶贫，扶真贫，走出一条富有中央企业特色、富有中核集团特点的帮扶之路，为脱贫攻坚战注入源源不竭的核动力。

定点扶贫 多措并举

1995年至今，中核集团参与扶贫工作已有25年，定点帮扶的贫困县有4个，分别是重庆石柱土家族自治县、宁夏同心县、陕西旬阳县和白河县。除上述定点扶贫县外，中核集团全系统各单位对外扶贫援助县共有50多个，乡、村80余个，对口援助全国近20个省（自治区、直辖市）。

2018年至今，中核集团已向定点帮扶县累计投入帮扶资金.5万元，帮助贫困地区建成产业项目70余个，先后选派11名优秀干部分赴4个定点扶贫县开展工作，全系统有83名扶贫干部奋战在脱贫攻坚一线。中核集团在党建帮扶、教育帮扶、消费帮扶、医疗帮扶等方面给予贫困县全力支持，直接或间接帮助几万户贫困人口脱贫。

2019年4月，重庆市人民政府宣布石柱县退出国家扶贫开发工作重点县。2020年2月，陕西省人民政府发出公告，旬阳县、白河县正式退出贫困县序列；2020年3月，宁夏回族自治区人民政府批准同心县退出贫困县序列。在决战决胜脱贫攻坚之年的第一季度，中核集团定点帮扶的4个县全部脱贫摘帽。中核集团2018年、2019年连续获得中央单位定点扶贫工作考核“好”的最高等次。

立足当前 谋划而动

中核集团聚焦脱贫攻坚总目标，在坚持政府主导扶贫的前提下，建立健全中核集团扶贫工作责任体系，不断完善扶贫工作机制，发布工作制度，全面做好对外扶贫工作。中核集团坚持目标导向、问题导向、成效导向，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持立足当前、谋划长远。注重政策、资金扶持与激发内生动力、打造长效“造血”功能相结合，注重抓经济发展与抓民生保障相协调，注重把脱贫攻坚与锤炼作风锻炼队伍相结合，注重做实基础工作与创新驱动相结合，继续发扬“两弹一星”精神和“四个一切”核工业精神，艰苦奋斗，苦干实干，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。

↑2019年8月，中核集团董事长余剑锋到白河县调研

建立健全责任体系。中核集团党组将定点扶贫工作作为必须履行的政治责任，多次研究部署相关工作，协调重大问题。中核集团专门成立扶贫帮困工作领导小组及办公室，加大统筹力度，党组书记、董事长亲自担任领导小组组长，完成“三定”方案，明确扶贫工作职责及机构。领导小组每年与系统内主要单位签订定点扶贫责任书，压实帮扶责任，确保帮扶目标按时完成；中核集团领导班子定期召开工作对接会，梳理情况，推进工作。从2017年开始，中核集团党组每年专门召开年度扶贫帮困工作会，总结和研究扶贫帮困工作；集团公司主要领导每年到定点扶贫县调研，并实现全覆盖。

不断完善扶贫机制。中核集团认真贯彻国家定点扶贫工作部署，以组织建设为保障，以责任落实为抓手，选派精锐驻点扶贫，通过多种方式强化扶贫效果，辅以典型宣传，带动社会扶贫。在工作机制方面，坚持“扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实”三个原则，发布《十三五定点帮扶规划方案》《进一步加大定点扶贫力度工作方案》以及各年度扶贫工作要点，做好工作部署与政策衔接。

出台扶贫制度。中核集团经多次研究，制定出台《集团公司扶贫帮困工作管理办法》，该办法详细界定中核集团总部和成员单位扶贫帮困权责界面，对扶贫资金计划、预算、考核等多方面工作流程进行了细化。在扶贫干部管理方面，发布了《关于进一步规范集团公司挂职干部管理有关事宜的通知》等文件，规范管理扶贫干部。在内部帮困方面继续落实《党组关于进一步加强帮扶救助困难职工工作若干措施》，发布《内部帮困管理办法》进一步优化管理基本流程。

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